新华社评论员：更好统筹发展和安全两件大事——七论学习贯彻党的二十届四中全会精神

　　在党的二十届四中全会上，**总书记强调：“安全是发展的前提，发展是安全的保障。”全会通过的《****关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，把“坚持统筹发展和安全”明确为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一，着眼“在发展中固安全，在安全中谋发展”作出一系列战略部署。学习贯彻全会精神，就要深刻把握发展和安全辩证统一关系，更好统筹发展和安全两件大事，以新安全格局保障新发展格局，推动我国经济社会持续健康发展。

　　统筹发展和安全是以**同志为核心的党**立足于新发展阶段****新形势新情况提出的重大战略思想，是**新时代**特色社会主义思想的重要内容。**总书记深刻指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。新时代以来，以**同志为核心的党**统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持统筹发展和安全，坚持发展和安全并重，带领全党**各族人民攻坚克难、团结奋斗，有效应对一系列重大风险挑战，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

　　“十四五”时期，我国粮食安全保障**，粮食年产量连续稳定在1.3万亿斤以上，**人的饭碗牢牢端在自己手中；能源保供基础扎实，建成了全球门类**、规模**的能源体系；产业链供应链韧性增强，**领域短板加快补齐，**产业链自主可控水平持续提升；有效防范化解**领域风险，社会治理效能增强，我国成为世界上犯罪率**、安全感**的**之一……实践启示我们，既抓好发展这个“**要务”，又办好安全这个“头等大事”，才能筑牢治**邦的根基、增强攻坚克难的底气，推动**号巨轮劈波斩浪、行稳致远。

　　推进**式现代化是一项全新的事业，前进道路上必然会遇到各种困难矛盾和风险挑战。必须深刻认识到，发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，二者互为条件、辩证统一。发展是安全的基础。破解突出矛盾问题、防范化解风险隐患，归根到底要靠发展，要在不断壮大物质技术基础上谋求安全，以高质量发展促进高水平安全。安全是发展的前提。要通盘考虑内外部风险挑战，**有效防范化解**领域风险。同时，加强风险防范长效机制建设，做好应对预案和政策储备，牢牢守住不发生系统性风险底线，以高水平安全保障高质量发展。

　　“备豫不虞，为国常道”。“十五五”时期，必须强化底线思维，围绕全会提出的“**安全屏障更加巩固”目标，推动**安全体系和能力进一步加强，**领域风险得到有效防范化解，社会治理和公共安全治理水平明显提高，建军一百年奋斗目标如期实现，更高水平平安**建设扎实推进。要坚持把**安全同经济社会发展一同谋划、一起部署，更加关注对发展和安全具有基础性影响的事，有效防范化解各类风险，增强经济和社会韧性，下好先手棋、打好主动仗，真正做到“任凭风浪起，稳坐**”。

　　建设平安**是**式现代化的重要内容。更好统筹发展和安全两件大事，必须坚定不移贯彻总体**安全观，走**特色社会主义社会治理之路，推进**安全体系和能力现代化，确保社会生机勃勃又井然有序。要健全**安全体系，巩固集中统一、**权威的**安全领导体制，加强**领域**安全能力建设，突出保障事关**长治久安、经济健康稳定、人民安居乐业的重大安全，把捍卫政治安全摆在**。要严守耕地红线，筑牢生态安全屏障，加快形成强大**经济循环体系，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施等安全，夯实**安全基础保障。要提高公共安全治理水平、完善社会治理体系，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善共建共治共享的社会治理制度，推进社会治理现代化。

　　**总书记指出，发展是硬道理，安全也是硬道理。统筹发展和安全，既是重大理论问题，也是重要实践要求。迈向“十五五”，让我们更加紧密地团结在以**同志为核心的党**周围，把思想和行动统一到党**决策部署上来，更好统筹发展和安全，不断筑牢**安全屏障，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。

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